Na panelu je ocijenjeno da proširenje Evropske unije više nije odvojeni politički proces koji se vodi isključivo kroz pregovore u Briselu, već da se sve više odvija kroz konkretne regionalne inicijative, infrastrukturne projekte, energetsku tranziciju i usklađivanje politika država regiona sa standardima Evropske unije.

Moderatorica panela istakla je da EUSAIR okuplja države članice Evropske unije i zemlje kandidate, pri čemu zemlje kandidati trenutno brojčano nadmašuju članice Evropske unije unutar same Strategije.

Upravo zato pitanje proširenja nije zaseban cilj, nego integralni dio rada EUSAIR-a. Želimo pokazati zašto je važno biti dio Strategije, ali i kako dodatno ojačati podršku koju ona može pružiti procesu evropskih integracija, istaknuto je tokom uvoda u panel.

Predstavnica Ministarstva za evropska pitanja Sjeverne Makedonije Zuica Zmejkovska ocijenila je da je proširenje Evropske unije trenutno visoko na političkoj agendi svih država učesnica Strategije, ali da je sada potrebno konkretne političke poruke pretočiti u praksu.

- Možemo davati izjave, obećanja i političke poruke, ali kao ljudi koji rade na provođenju Strategije želimo vidjeti konkretnu primjenu tih poruka na terenu – kazala je Zmejkovska.

Naglasila je da se proces proširenja ne odvija samo kroz formalne pregovore i sastanke visokih zvaničnika u Briselu, nego kroz svakodnevne procese saradnje među institucijama, stručnjacima i administracijama država regiona.

- U Strategiji imamo više zemalja kandidata nego država članica Evropske unije i praktično sve što radimo kroz EUSAIR doprinosi procesu proširenja – rekla je.

Podsjetila je da je u revidiranom Akcionom planu EUSAIR-a proširenje prvi put definisano kao horizontalna tema Strategije.

Prema njenim riječima, jedan od problema do sada bio je nedostatak vidljivosti konkretnih rezultata makroregionalne saradnje.

- Mnogi nisu svjesni da se upravo kroz EUSAIR već sada odvija značajan dio procesa približavanja Evropskoj uniji. Postoje konkretni procesi na terenu, ali često nisu dovoljno prepoznati – navela je Zmejkovska.

Ocijenila je da Strategija sada ulazi u novu fazu u kojoj će podrška proširenju biti organizovanija, strukturiranija i konkretnija.

Poseban fokus panela bio je na energetici i zelenoj tranziciji, kao jednom od ključnih izazova i za države članice Evropske unije i za zemlje kandidate.

Predstavnica Ministarstva rudarstva i energetike Srbije Biljana Ramić, koja se učesnicima obratila online, istakla je da EUSAIR za zemlje kandidate predstavlja priliku za razumijevanje evropskih politika i procesa kroz praktičnu saradnju.

- EUSAIR je vrlo specifičan jer predstavlja strukturiran mehanizam sa jasno definisanim pravilima, upravljačkom strukturom i procesima. To pruža odličnu priliku za bolje razumijevanje evropskih politika i procedura – kazala je Ramić.

Posebno je naglasila značaj saradnje u okviru energetskog sektora i procesa energetske tranzicije.

- Energetika se često podrazumijeva kao nešto što je uvijek dostupno, ali iza toga stoje veoma složeni procesi, posebno kada govorimo o dekarbonizaciji energetskog sistema i zelenoj tranziciji – rekla je Ramić.

Prema njenim riječima, jedan od najvažnijih rezultata rada EUSAIR-a u oblasti energetike jeste izrada master plana energetskih mreža, kao i označavanje strateških projekata i mjera u okviru Strategije.

Posebno je izdvojila proces revizije Akcionog plana EUSAIR-a, koji je, kako je rekla, bio zahtjevan, ali izuzetno važan za države regiona.

- Diskusije sa Evropskom komisijom bile su duge i ponekad izazovne, posebno kada je riječ o energetskoj tranziciji zemalja koje nisu članice Evropske unije – navela je.

Ocijenila je da revidirani Akcioni plan donosi značajan napredak jer se fokus više ne stavlja samo na energetske mreže, nego i na dekarbonizaciju energetskog sistema.

- Time se otvara prostor za mnogo snažniju saradnju, bolju koordinaciju i efikasnije provođenje obaveza u oblasti energetike i klimatskih politika – kazala je Ramić.

Na panelu je naglašeno i da transportna povezanost ostaje jedan od ključnih elemenata evropskih integracija i regionalne saradnje.

Predstavnica Ministarstva transporta i komunikacija Sjeverne Makedonije Jasminka Kirkova istakla je da povezivanje država jadransko-jonske regije nije samo infrastrukturno pitanje, nego i pitanje dublje integracije regiona sa Evropskom unijom.

- Transportna povezanost znači koordinaciju politika i zajedničko planiranje investicija između država članica Evropske unije i zemalja kandidata – kazala je Kirkova.

Podsjetila je da kroz teritoriju Sjeverne Makedonije prolaze dva važna panevropska koridora – 8 i 10 – koji danas predstavljaju dio Zapadnobalkansko-istočnomediteranskog koridora.

- Master plan koji je razvijen kroz Strategiju pokazuje trenutno stanje i daje projekcije razvoja za narednih deset do dvadeset godina – rekla je.

Prema njenim riječima, taj dokument omogućava identifikaciju prioritetnih investicija i ključnih infrastrukturnih tačaka koje treba unaprijediti.

- Posebno je važno unaprijediti granične prelaze kako bi se omogućilo lakše i brže kretanje ljudi i roba – navela je Kirkova.

Govoreći o usklađivanju sa evropskim standardima u oblasti transporta, istakla je važnost interoperabilnosti digitalnih sistema između zemalja regiona i država članica Evropske unije.

- Nije dovoljno samo uskladiti zakonodavstvo. Softverski i hardverski sistemi koje države nabavljaju moraju biti međusobno kompatibilni i interoperabilni sa sistemima Evropske unije – kazala je.

Dodala je da je to ključno za digitalizaciju transporta i efikasnije prekogranično kretanje roba.

- Kada prevoznici ulaze u Evropsku uniju, njihova dokumentacija mora biti u elektronskom obliku, ali istovremeno sistemi moraju međusobno funkcionisati – pojasnila je Kirkova.

Učesnici panela ocijenili su da EUSAIR predstavlja jedinstven okvir u kojem države članice Evropske unije i zemlje kandidati mogu sarađivati na ravnopravnoj osnovi, kroz konkretne projekte i zajedničke politike.

Naglašeno je da Strategija omogućava državama regiona da se kroz praktičan rad pripremaju za članstvo u Evropskoj uniji, posebno u oblastima energetike, transporta, digitalizacije, zaštite okoliša i regionalne povezanosti.

Istaknuto je i da EUSAIR doprinosi jačanju institucionalnih kapaciteta zemalja kandidata, razmjeni iskustava i usklađivanju sa evropskim standardima mnogo prije formalnog članstva u Evropskoj uniji.

(FENA) D. Ć.